人人唱主角,人人樂“當家”

基層治理現代化的桐鄉實踐之二

發布日期:2019-12-19 08:50 信息來源:今日桐鄉 瀏覽次數:

從今年6月起,每月26日是“平安桐鄉日”。這一天,無論是在繁華的城鎮街道,還是在忙碌的鄉村田野,都會活躍著一群群“紅馬甲”、“紅臂章”們。這一天,其實更像桐鄉老百姓約定俗成的“紀念日”,起源于桐鄉開展多年,全民參與的平安大巡防。桐鄉在2005年作為全省首批縣(市)開展平安創建,至今已獲得平安十四連冠。

社會治理要“見真章”,人民群眾獲得感幸福感安全感的攀升指數是最好的證明;社會治理要起成效,唯有真正走到群眾中去。服務群眾、發動群眾、造福群眾,這始終是桐鄉不斷深化三治融合“桐鄉經驗”的出發點和落腳點,也是創新續寫楓橋經驗新篇章的基本點和發力點。

黨委政府搭臺、社會力量參與、人民群眾唱戲,這一臺社會治理的“大戲”才足夠精彩。

社會組織為“媒”

激活基層自治細胞

碰上老人小孩走失怎么辦?人員落水怎么辦?找“雄鷹救援”幫忙。成立2年多來,桐鄉雄鷹應急救援中心一直活躍在救援第一線。這也是我市首支民政部門注冊、以公益救援為主,宣傳防災減災知識為輔的民間救援隊。

遠赴臨海救援,近為家庭尋人,僅今年前10月,“雄鷹救援”已經完成了100多次任務,出動隊員達2053人次。不少受幫助者主動提出,也要加入隊伍為他人提供公益服務。漸漸地,教師、醫生、企業家等來自各行各業的市民加入進來,隊伍規模從當初的6人逐漸擴大到如今的221人。

而在洲泉鎮馬鳴村這個省級3A級景區里,桐鄉市第一個民間文學社懷揣著愛家鄉、愛文學的初心“誕生”了?!白钤绲囊慌鐔T來自于本村村民支持家鄉建設的一個微信群?!瘪R鳴老街文學社社長蔡國其告訴記者。如今,文學社里有33人,部分社員還是村里百姓議事會、鄉賢參事會或是道德評判團、百事服務團成員。文學社位于馬鳴老街上的活動室,全天開放,此地成了村民、游客、中小學學生了解馬鳴村情村史、開展文學交流活動的好去處。

像這樣大大小小的基層社會組織,在桐鄉遍地開花,逐漸成長為群眾自治的中堅力量。目前,全市共有依法登記注冊的社會組織477家,其中社會團體342個,民辦非企業單位134個,基金會1個。

社會治理力量迅速壯大和多元化,也為政府、社會組織、群眾之間的有效銜接和良性互動打下了扎實基礎。成立僅一年多,由“雄鷹救援”、“烏鎮管家”等23家社會團體和企事業單位組成的“警社大聯盟”,已經成為烏鎮當地開展公益活動、服務于社會的“固定班底”。而鋪天蓋地的草根組織同樣也為德治在基層社會治理中發揮著重要的基礎性作用。在崇福,以“民星藝術團”為依托,共聚集了700余人參與的129支民間藝術隊伍,年年走村入戶下鄉演出,舉辦培訓班,在潛移默化中宣傳垃圾分類、環境整治等中心工作,讓老百姓愛聽、愛看,愿意接受、主動參與。

“一套好的社會治理機制,在以社會有效治理促進經濟社會健康可持續發展的同時,更能悄然而深刻地改變人、塑造人、給人以內在的提升,這是我們‘三治融合’長遠的目標和方向?!笔形ㄎ嚓P負責人表示。

事事民做主

從“不關我事”到“我來管事”

一家企業、一條街、一個菜場……有人的地方就是社會。

位于河山鎮的桐鄉市易德紡織有限公司,在生產車間人來人往的門口,設立了一面曝光墻。哪里垃圾未清理、誰操作不到位,都會被企業的自治小組拍照“留念”、上墻警示。

“曝光臺第一期,照片多到貼不下?,F在好了,最多就幾張照片。成效太明顯了?!闭f這話的是企業的工會主席朱坤方。在還沒用上“三治融合”這個法寶前,企業常為如何進一步提升企業管理水平而苦惱。

今年以來,企業采取了“管理+自治”新模式,組織成立了由車間黨員、班組長、職工代表組成的現場規范組、行為規范組、安全生產組等5個企業自治小組,參與企業治理的方方面面?!啊噶隋e’的員工必須進組參與自治。如此一來,大家都很服氣,做事更加井然有序?!敝炖し饺滩蛔∝Q起大拇指。

因“三治融合”受益的何止是企業,打造共建共治共享的社會治理新格局,已然在桐鄉有了鮮活實踐。

在桐鄉市區的慶豐路上,商家自治聯盟的成立,讓沿街商戶從“我被管”變成了“我來管”。有了商家主動參與,扭轉了不文明的陋習,商街文明和諧了,人氣也更旺了。

遍布全市各地的農貿市場是最有煙火氣的地方,雞毛蒜皮、扯皮拉筋的小矛盾、小問題防不勝防,一棵青菜新不新鮮都有可能引發矛盾糾紛。今年,“三治融合”也融入到了桐鄉的市場治理當中,市場公約、市場參事會、市場服務團相繼制定、成立、組建,進一步推動了經營戶參與市場事務管理,有效提高經營戶的凝聚力和自治能力,譜出一首“市場興、靠經營、齊參與、才共贏”的市場和諧新曲。


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